卡家梅站起来，走到墙上挂着的地图前。

“但这件事我们又不能不管。马拉维如果被阿马杜吃掉，接下来就是赞比亚，莫桑比克，布隆迪，最后是我们卢旺达。”

他转过身，目光扫过在场所有人，“唇亡齿寒的道理，不需要我多讲。”

赞比亚的代表点了点头。莫桑比克的代表也点了点头。刚果的代表坐在角落里，没有点头，但也没有摇头。

卡家梅将军继续说：“联合部队可以组建，但指挥权必须统一。各国军队各自为战，打不赢阿马杜。我们卢旺达愿意承担指挥责任。”

房间里的气氛微妙地变化了一下。

卢旺达提出要当联军指挥官，几个国家的代表都在心里盘算这件事。

卢旺达军队的素质确实比他们高，这一点大家心里都有数。

但如果把指挥权交给卢旺达，那就意味着自己的部队要听从卢旺达人的命令，这在政治上是一个需要慎重考虑的问题。

马拉维外长第一个表态：“马拉维同意卡家梅将军担任联军指挥官。”

他别无选择，马拉维是求救的一方，没有太多讨价还价的余地。

赞比亚代表犹豫了一下，也点了头。

莫桑比克代表和布隆迪代表交换了一个眼神，先后表示同意。

刚果代表说要回去请示，但大概率也会同意。

几天后，联合部队的框架协议在卢旺达首都基加利签署。

五个国家——马拉维、莫桑比克、赞比亚、布隆迪、卢旺达，决定组建一支十万人的联合部队，进入马拉维境内，与阿马杜的军队作战。

协议中有一条写得非常微妙：联合部队的行动目标是“协助马拉维政府恢复对东部地区的控制，制止非法武装力量的暴力行为，保护平民的生命财产安全”。

没有提西极都督府，没有提吴法，一个字都没有。

协议签署的消息传到西极都督府，吴法没有反应。

他正在指挥中心里看阿马杜军队与马拉维政府军首次大规模交战的战报。

阿马杜的军队在马拉维东部地区推进得很快，几乎没有遇到像样的抵抗。

马拉维政府军在前线节节败退，士兵们士气低落，弹药不足，指挥官甚至不知道自己的部队在哪里。

这种情况下，所谓的“指挥”不过是一种形式。

马拉维政府军不是不想打，是真的打不过。

但联合部队的组建，改变了战场上的力量对比。

卡家梅将军没有亲自带队进入马拉维，他派出了自己最得力的副手，卢旺达国防军的一名准将。

这名准将也在夏国受过训，是卡加梅将军在国防大学进修时的同学，两人私交甚笃，战术思想一脉相承。

准将到达马拉维前线后做的第一件事，不是发起进攻，而是整编。

他把各国军队打散，按照卢旺达军队的编制重新编组。

这个过程中遇到了不小的阻力，各国指挥官不愿意让自己的部队被拆散，被卢旺达人指挥。

准将的态度很明确：不整编，他就不打。你们自己能打，你们自己去打。

各国指挥官面面相觑，最后都妥协了。

整编完成后，准将做的第二件事是建立防线。

他没有选择在马拉维东部与阿马杜军队正面硬刚，而是选择在马拉维中部的一条河流沿线建立了一道纵深防御体系。

这是一条天然的屏障，河面宽阔，水流湍急，适合防守。

他把主力部队部署在河对岸，利用地形优势来抵消阿马杜军队的人数优势。

阿马杜的军事顾问把这一切看在眼里。

顾问是吴法安排的人，夏国人，退役军官，对非洲的军事事务非常熟悉。

他没有名字，所有人叫他“老赵”。

老赵在阿马杜的指挥部里有一间独立的办公室，墙上挂着地图，桌上摆着通讯设备，老赵说话慢条斯理，但从来说一不二。

他看了准将的布防图，对阿马杜说：“对面来的是行家。”

阿马杜问：“能打过去吗？”

老赵端着茶杯，盯着地图看了一会儿。

“能。但要代价。”

他放下茶杯，手指在地图上点了点，“这条河不好过。他们的防线纵深布置，前有火力点后有预备队，正面强攻损失会很大。但是有一条路可以绕。从这里，穿过这片沼泽地，从他们的侧翼插进去。沼泽地不好走，但你的士兵都是本地人，应该能适应。”